坚持合理利用林业资源，大力发展绿色产业，

继续满足社会对林产品的需求

--中国林产工业协会第四届理事会第四次理事会工作报告

(审议稿)

各位理事：

现将《中国林产工业协会第四届理事会2012年度理事会工作报告》以通讯方式向大家汇报，请予审议。

一、2012年完成的主要工作

2012年，我协会在民政部、国家林业局和中国林业产业联合会的指导和支持下，认真学习贯彻党中央、国务院的有关方针政策，紧紧依靠广大会员单位，扎实、稳步推进2011年理事会部署的各项工作。主要工作完成如下：

(一)积极推进协会正在开展的几项重点工作

1.完成五家试点企业《中国林业企业社会责任报告》的编写、论证与发布工作。

继去年理事会与吉林森工股份有限公司、德华兔宝宝装饰新材有限公司、中国地板控股有限公司、广东宜华木业有限公司和广西三威林产工业有限公司等五家企业签署合作协议以来，今年协会组织专家陆续完成了这五家企业的报告编写、论证工作，并于7月24日在北京人民大会堂隆重召开了《中国林产工业企业社会责任报告》联合发布会。这是我国林业企业在企业现代化建设和发展过程中一次积极的探索，是几个龙头企业对在企业层面上履行社会责任的首次集中发布和展示，对整个行业推进社会责任的履行和担当产生了积极的影响。

2.深度打造行业特色区域，引领行业协调发展。

一是对已由协会命名的特色区域进行清理，重新梳理了档案，并组织专家对敦化“中国·吉林(敦化)木制品加工贸易区”命名工作进行补充考察、指导，完善有关手续;二是在丹阳圣象生产基地组织召开了“全国林产工业行业特色区域及试点基地协调座谈会”，相互交流经验，加强已命名区域之间的沟通和联系;三是继续推进行业特色区域命名工作，扩大区域命名范围。2012年完成浙江临安“中国装饰纸之都”、广东中山市大涌镇“中国红木产业之都”的区域命名工作。广西宁明县“中国松香之乡”初审工作已经完成，正式评审工作正在积极推进中;四是采取与当地政府、地方协会、专业院校等共建的形式开展特色区域建设，支持鼓励命名区域做出自己特色并形成相对完整的产业链，推动产业升级。

3.充分发挥各分支机构和专家咨询委员会的作用，做好林产工业新产品鉴定工作。

2012年协会陆续收到会员企业的新产品鉴定申请。经征求分支机构和专家咨询委员会的意见，完成了秦皇岛裕源木业有限公司研发的“木丝结构板”、安徽宏宇竹木制品有限公司和林科院木工所共同研发的“户外用竹基纤维复合材料”的鉴定和推广工作。

4.推进会员企业科学技术研究，促进科技成果转化。

一是配合中国林业产业联合会，按照程序，组织申报、评审，颁发了中国林业产业创新奖(装饰纸业)的获奖项目，并组织完成“中国林业产业创新奖(人造板业)、(松香业)”的申报工作;二是组织永港伟方等会员企业积极通过协会申报国家发改委“有毒有害原料(产品)替代品补贴资金”等项目。

同时，我协会根据企业呼声，及时开展了一些急会员企业所需的工作。如向国家林业局计财司行文，反映目前我国林产工业中需要调整税收政策的行业;推荐主流企业申报中国驰名商标，培育行业品牌建设，努力引导和帮助企业创品牌、拓市场、增效益等。

(二)举办展会和各类论坛、行业研讨会，已经成为行业号召力最大、影响力最广、传播性最强的高水平行业活动。

一是继续稳定原有的展会，与中国对外贸易中心(集团)合作主办“中国(广州)国际地面铺装材料展”，与北京伟士佳合有限公司合作主办北京、上海门业产业展览会和“第三届北京国际木屋木结构及配套设施展览会宣传推广会”，与上海万耀企龙有限公司合作主办“中国国际地面材料及铺装技术展览会”，与沈阳市政府联合主办“中国沈阳国际家具、建筑装饰及原辅材料木工机械博览会”，与深圳亚太传媒公司合作主办“第二届中国(上海)竹制品博览会”，与广西东盟博览局合作主办“中国-东盟博览会林产品与木制品展”、与浙江东阳市政府合作主办“第七届中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会”等;二是国内外交流和合作日益频繁，为协会下一步国际化发展提供支持。今年，我协会主办或协办的论坛包括第二届中国木门产业链大会、首届中国绿色集成家居发展论坛、第二届林产品国际贸易展论坛、第十一届全国人造板工业发展研讨会、首届中国家居集成化发展趋势论坛、人造板产业政策调整专题座谈会、中国林业产业高峰论坛、第二届中国木雕红木家具发展论坛、2012年中国装饰纸产业链重构峰会、第二届林产品国际贸易论坛、2012·第三届中国—东盟国际木文化论坛等，都成为了行业风向标，取得了良好的口碑和显著的效果，已经越来越受到国际、国内企业和行业组织的积极响应;三是积极配合国家林业局和中国林业产业联合会，做好牡丹江国际木业博览会、伊春森林产品博览会、山东菏泽中国林产品交易会、福建三明海峡两岸林业博览会和浙江义乌森博会等展会的相关工作。

(三)继续开展好行业发展调研和行业报告的撰写工作

一是由专家咨询委员会牵头，从分行业、领域的专家库中选择专家，对各省、各地区的林产工业行业发展状况进行了不定期的调研，发布调研数据;二是委派各分支机构撰写分行业的行业发展分报告;三是接受上级部门指派，承担《2011年中国林业产业重大课题调研》的有关专题研究和《中国林业产业发展指南(2012 年版)》的编纂工作;四是积极参与《全国人造板及林产化学工业发展规划(2011-2015)》编制工作，参加东北片区、西部片区、长江以北片区、长江以南片区座谈会。

(四)发挥行业组织作用，积极应对贸易摩擦，维护行业出口企业的正当权益。

一是针对2012年9月28日美国商务部对我国胶合板产业进行“反倾销、反补贴”调查，在国家林业局、商务部的指导下，我协会立刻组织企业开展了有条不紊的应诉工作。尽管涉外贸易摩擦官司牵扯精力多、时间长、费用高，而且胜诉率低，我协会还是专门组建了专业团队，下半年全力以赴为行业东奔西走，多次往返交涉。有信心的是，政府和很多会员企业和一直在支持着协会，积极参与共同产业损害抗辩，截止目前，已经有102家企业参加行业损害抗辩工作，目前这项应对贸易壁垒工作正在开展中。对此，本次理事会特别为冲锋在这场贸易战的最前线，为争取全行业的利益而积极努力着的优秀而有责任的企业给予肯定和表扬;二是2012年11月15日编制完成《中国木材合法性认定标准》中英文(试行)、《中国木材合法性认定标准实施细则》中英文(试行)、《中国木材加工行业采用合法木材自律公约》中英文(试行)、《中国木材合法性认定程序、标识及证书管理办法》中英文(试行)等一系列管理文件，并于2012年11月16日举行了中国木材合法性认定试点启动仪式，现场8家首批试点单位代表签约，标志着木材合法性认定试点进入实施操作阶段，培训、报名、签约、申请及审核工作将陆续展开，目前这项工作正在全面推进中;三是进一步加强了国际交流与合作，与世界自然基金会等国际组织建立了良好的合作关系，为我国林产品的出口认证等创造了条件，并组织开展了国际贸易专项论坛。

(五)协调协会各分支机构，更好的开展分行业活动。

一是从年初开始，在召集各分支机构秘书长办公会上即进一步明确了总会与分支机构的对接规则，增强了与各分支机构的工作衔接。以使总会与分支机构在会员发展、资料建档、会费收取、信息互通和协会重大活动组织等方面努力保持畅通;二是根据民政部有关要求和协会办事规则，协调参与和指导了地板专业委员会在上海、刨花板专业委员会在长春、松香分会在上海、成都召开的理事会，树木提取物利用分会在南京、木楼梯专业委员会在上海召开的成立大会，纤维板专业委员会在徐州、装饰纸专业委员会在临安召开的换届会，以及2012中国装饰纸产业发展论坛、2012中国松香产业高峰论坛、绿色板材家居论坛和中国绿色建材家装产业发展高层研讨会、第二届中国木雕红木家具发展论坛等各分领域的行业会议和论坛;三是向民政部申报了生物质人造板产业分会和室外材专业委员会两个分支机构，均已获批，并于年底在北京召开了生物质人造板产业分会成立大会。

(六)完善协会内部机构建设，进一步夯实基础工作。

一是积极发展新会员，努力提高会员单位所在产品领域的代表性，扩大协会的影响力;二是根据民政部的有关规定和协会工作需要，进一步健全协会秘书处机构，明确部门职能与分工，并完成内部机构民政部备案工作;三是进一步规范协会与分支机构在会员管理、会费收取与分配、重大活动协调与配合等方面制度，鼓励分支机构发展各自领域内会员，并结合协会网站建设，筹建完善的分专业的会员数据库;四是以审议批复的分支机构年度工作计划为准，考核分支机构年度工作;五是将协会网站进行改版升级，全年出版四期会员简讯，确保会员单位及时掌握行业动态。

本届协会秘书处虽然取得一定的成绩，但是与政府进行行业管理和行业发展的需要以及与其他优秀行业协会比较，还存在一定的差距和不足，这也是协会今后工作需要继续努力的地方和突破的方向。没有广大会员单位的无私支持与帮助，就没有协会今天的成绩。在此，向一贯支持协会工作的各会员单位表示衷心的感谢!

2013年是一个产业调整年，在将步伐放缓的同时，也给产业调整带来了机遇，希望会员单位能抓住时机，完善内部建设，设计开发新产品，积蓄力量，为即将到来的机遇做好充分准备。

二、2013年工作要点

2013年中国林产工业协会发展的主要目标为：以全面实施国家林业局提出的《林业产业倍增计划(2013-2020)》为主线，在推进林产工业龙头企业及重点园区建设、协调政府为企业创造更为宽松的发展环境、继续全力开展林产品国际维权工作、开展行业创新和拓展行业发展领域的相关工作、进一步树立企业社会责任意识、加强诚信建设和品牌建设，以及为行业及企业搭建好稳定的经贸平台六大方面实施重点突破。重点抓好以下工作：

一、全力配合国家林业局制定及实施行业规划及争取行业政策相关工作。

一是遵照国家林业局及主管司局的有关安排，集中力量参与《林业产业倍增计划(2013-2020)》的编制工作，继续参与2012年启动的《全国人造板发展规划》和《全国林产化工发展规划》编制工作，并积极承担规划实施的有关组织工作;二是受国家林业局委托，承担好局选定的四家林业政策扩权试点企业的实施组织工作，力争在1-2年内，通过局选择试点，就与林业产业发展息息相关的采伐限额制度、林产品运输及检疫政策、林地使用与流转制度、林业税费政策以及对重点企业的财政金融扶持政策等五大方面的政策调整探索经验，提交意见及建议;三是积极配合国家林业局拟有关司局、单位做好“现代林业产业示范园”、“国家标准化示范企业”和“国家级林业产业龙头企业”的评定工作;四是抓紧对国家林业局委托协会承担的《“十二五”期间我国六大林业产业经济带重点发展领域及区域林产工业园区建设布局研究》、《林业非公有制企业对产业发展的贡献和亟待解决问题研究》等课题进行结题，同时会同中国社科院企业社会责任研究中心、国家林业局经济发展研究中心共同承担好拟于2013年开题的《林业行业社会责任与诚信建设现状解析与推进意见》研究工作;五是继续接受中国林业产联合会委托，承担或组织协会属各有关分会、专业委员会承担《中国林业产业重大问题研究》和《中国林业产业发展指南》专题研究、课题编撰等工作。

二、积极发挥协会的职能作用，在为企业争取政策扶持、推进科技创新、企业发展指导等方面做努力。

一是充分酝酿及全面选择的基础上，协会拟分批聘任中国林产工业咨询专家，并在专家咨询委员会的领导下，继2012年已经开展的三次行业调研，2013年将在《林业产业倍增计划(2013-2020)》、《全国人造板发展规划》及《全国林产化工发展规划》的编制即实施过程中为政府或企业提供专家咨询、企业专题诊断和规划区域性实施的指导等服务;二是根据行业现状和出现的有关问题，就行业政策的争取方面继续有目标、有重点地开展调研和争取工作。2013年的行业政策争取重点为：以利用农林剩余物为原料企业享受所得税减免政策(主要是细化产品目录及分布落实)、松香和活性炭出口退税政策的恢复、装饰纸和科技木等有关出口产品退税政策的调整、实木地板5%消费税的取消等;三是继续开展行业新产品鉴定和推广工作，同时发挥协会优势，在国家或行业标准项目争取或参与编制、国家专利奖的推荐、国家林业局科技示范单位的争取等方面为企业积极做工作;四是培育形成林业产业集群，带动区域特色林业产业发展。今年继续加强对由协会正式审核命名的十三个全国林产工业行业特色区域及试点基地的协调和联系，力争再举行1-2次特色区域协调会议，并与这些特色区域主管部门建立经常联系，努力将这些特色区域与国家林业局拟开展的现代林业产业示范园和国家标准化示范企业、国家级林业重点企业相对接，以使这些特色区域及所属企业d澳门手机赌博的享受到国家政策。

三、突出重点，努力在推进企业社会责任、提高诚信水平和实施品牌战略等三个方面做重大突破。

一是要在继续组织及协调大自然家居(中国)有限公司(代表地板业)、广西三威林产工业有限公司(代表纤维板业)、广东宜华木业股份有限公司(代表家具业)、德华集团控股股份有限公司(代表胶合板业)、吉林森林工业股份有限公司(代表刨花板业)等五家试点企业《林业企业社会责任报告》编制、论证和发布工作，同时将试点范围适当扩大至木门、红木、木浆造纸及林业机械制造等，扩展规模控制在10家左右;二是联合友邻协会，有步骤的实施林产品品牌战略。经协调工信部科技司，并报国家林业局有关部门备案，2013年将正式启动《中国林产工业产品品牌培育计划》，拟选择地板、木门等产品纳入首批试点，通过颁布《中国林产工业产品品牌培育计划》及实施细则，举办品牌培育培训班，以及开展行业发展报告的编制和品牌竞争力指数统计、分析和汇总，对申报品牌的企业进行评定，最终推荐并授予由国家有关部门批准、协会在工商正式注册的“中国名牌林产品”称号，并向社会发布《中国林产工业产品品牌竞争力指数报告》;三是继续利用好已经争取到的政策优势，稳步开展重点行业评比工作。在中国林业产业联合会统一归口和专项委托下，继续选择有条件的产业进行“中国林业产业创新奖”的组织报审及推介工作，2013年拟定为地板业、人造板业(第二届)、松香业、木门业(第二届);四是继续支持行业内符合条件的企业申报区域著名商标、中国驰名商标等品牌建设工作，并对这项工作进一步规范化管理，特别是推荐后期管理。

四、发挥协会优势，努力搭建行业发展与经贸活动平台，为扩大内需和培育市场做好服务

一是继续稳定和进一步打造好中国林产工业协会主办的若干行业展会。特别是3月13日-17日在北京举办的第十二届中国国际门业展览会及同期举办的世界木门大会;3月19日-27日在上海市举办的第十五届中国(上海)国际地面装饰材料展览会及同期举办的第二届世界地板大会;7月6日-8日在广州举办的第十五届中国(广州)建筑装饰材料博览会;8月17日-19日在沈阳举办的第三届中国-沈阳国际家具、建筑装饰及原材料博览会;9月2日-4日在上海市举办的中国第三届(上海)门业产业展览会;11月5日-7日在浙江东阳举办的188体育中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会;11月16日-19日在广西南宁举办的2013·中国-东盟博览会林产品及木制品展等七个行业展会;二是配合国家林业局和中国林业产业联合会做好牡丹江国际木业博览会、伊春森林产品博览会、山东菏泽中国林产品交易会、福建三明海峡两岸林业博览会和浙江义乌森博会等展会的相关工作;三是在贯彻中央及国家林业局手机赌博游戏：精简会议的有关精神前提下，本着必要和节约的原则，举办好由协会主办的各类论坛，特别是大型重点论坛，包括第十二届全国人造板工业发展研讨会、第三届中国林产品国际贸易论坛、第二届世界木门大会、第二届世界地板大会，以及协会各分支机构举办的、围绕行业发展及会员企业科技与经贸交流为主题的专业论坛等;四是支持各分支机构开展好本行业或领域的行业活动。包括地板专业委员会组织的“2013年世界地板大会”、松香分会举办的“2013中国松香产业高峰论坛和第十九届全国松香年会”、红木分会组织举办的“第三届中国木雕红木家具发展论坛”等。

五、以重点推进木材合法性认定试点和应对美国队我胶合板及木地板“双反”调查为重点，全力推进林产品国际维权和对外交流工作。

一是在2012年的工作基础上，将国家林业局授权我会承担的中国木材合法性认定试点工作全力实施好。特别是在《中国木材合法性认定办法(试行)》的修订以及完善运行程序、试点工作的推进、会同国家林业局林产品国际贸易研究中心与欧盟环境总司、NTS和英国发展署的课题合作、拟定木材合法性认定国家标准，以及推进试点范围等方面进行突破;二是继续组织行业企业积极应对美国胶合板界对我进行的“双反”调查，继续组织企业就木地板第三回合应诉工作做出努力，力争使参加应诉的企业获得相对低额的“双反”税额;三是积极发挥协会作用，针对行业出口产品不断遭受国外贸易摩擦情况，如近期新发生的韩国、澳大利亚、阿根廷等过对华提出的贸易调查，以及其他贸易摩擦，继续坚定不移地组织企业积极应诉;四是主动出击，包括通过一定形式与国际非政府机构建立合作关系，争取d澳门手机赌博的国家、协会与我们建立合作机制，以应对已经发生和将要发生的国际贸易问题。近期抓好与世界自然基金会、国家林业局林产品国际贸易研究中心、中国消费者协会、中国社科院社会企业责任研究中心及比利时进出口商会战略合作协议的签订和实施;五是进一步加强国际交流与合作，包括适时组织企业赴重点林产品贸易区域考察、邀请国际贸易大国及其企业来华交流等。

六、抓好协会秘书处及分支机构内部建设工作，为协会各项工作的开展做好物质保障

一是继续梳理协会的各项规章制度，并陆续颁布实施;二是及时按章程召开理事会年会、轮值会长办公会等例行会议;三是秘书处根据决策机构要求对日常运行工作积极主动的做出调整，以保障机构的运行;四是继续完善和新设分支机构。2013年仍将木门窗分会的争取工作列为重点工作，并拟申报木材合法性认定分会。

与此同时，协会要严格按照国家林业局和中国林业产业联合会的要求，大力加强工作作风建设，特别是党风廉政建设，将协会秘书处打造成学习型、创新型、服务型的秘书处，为会员企业、行业和政府服好务。

三、财务工作报告

我协会始终坚持自律原则，规范各项财务制度，遵守财经纪律，执行国家政策，做到各种票据、印章使用和资产管理规范有效，账薄、凭证及审计报告齐全，依法进行税务登记，账务处理能够做到准确及时，财务收支、核算符合规定。协会2012年度财务情况如下：

1.资产情况

截止2012年12月31日的资产总额为334.79万元，其中,负债总额11.78万元,净资产323.01万元。

2.收入与支出

2012年1月1日至2012年12月31日收入总额360.13万元,支出总额407.27万元，亏损47.14万元。

以上报告请各位理事审议并以书面形式将意见反馈表给我们，我们会认真梳理、落实，尽量把协会工作做的更扎实。

2013年，我们面临着更加艰巨的林业改革发展任务。面对新形势、新挑战，我协会将在理事会的领导下，稳中求进、开拓创新、攻坚克难，为确保d澳门手机赌博的人享受到绿色生态产品，为推进绿色发展、循环发展、低碳发展作出更大贡献。

附件：中国林产工业协会工作报告建议及意见反馈表

二○一三年二月十八日